EEUU y Cuba retoman un histórico diálogo para reabrir embajadas

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Washington, 27 de febrero de 2015.- Los gobiernos de Estados Unidos y Cuba retoman hoy la histórica negociación que debe conducir a la reapertura de embajadas en Washington y La Habana, tras el histórico deshielo diplomático anunciado en diciembre. 

La secretaria adjunta del Departamento de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, Roberta Jacobson, y la diplomática Josefina Vidal, directora de Asuntos de Estados Unidos en la cancillería cubana, liderarán las delegaciones que se reunirán hoy durante unas seis horas en la sede del Departamento de Estado en la capital norteamericana. 

Se trata de la segunda ronda de negociaciones entre Washington y La Habana, tras la primera toma de contacto entre las dos delegaciones celebrada los pasados 21 y 22 de enero en La Habana. 

Las delegaciones llegan a la reunión con posiciones dispares, subrayadas por ambas partes en un diálogo complejo tras décadas de hostilidades y enfrentamiento ideológico. 

Las principales diferencias versan en estos momentos en torno a la exclusión de Cuba de la lista estadounidense de países patrocinadores del terrorismo, exigida por La Habana, y la atención que Washington quiere prestar a la situación de los derechos humanos en la isla. 

El gobierno de Barack Obama ha señalado en varias ocasiones que seguirá apoyando a la proscrita oposición cubana. 

Washington, por otro lado, quiere separar las negociaciones para la reapertura de embajadas del proceso de revisión que está llevando a cabo el Departamento de Estado para sacar a Cuba de la lista de Estados patrocinadores de terrorismo. 

Mientras Washington considera que son dos procedimientos independientes, el gobierno cubano los vincula. La Habana exige salir de "la lista negra" norteamericana como requisito para el restablecimiento de las relaciones diplomáticas bilaterales. 

Estados Unidos incluyó en marzo de 1982 a Cuba en la lista de Estados patrocinadores del terrorismo durante el gobierno del republicano Ronald Reagan. En la lista -en la que actualmente también están Irán, Sudán y Siria- se incluye a países que a juicio de Washington han ofrecido apoyo reiterado a actos de terrorismo internacional. 

A la Casa Blanca le gustaría llegar a un acuerdo sobre la apertura de embajadas antes de la Cumbre de las Américas, que tendrá lugar el próximo mes de abril en Panamá, pero todo depende de la marcha de las negociaciones. 

Durante la reunión ambas partes deben negociar cómo hacer la transición de las llamadas "Secciones de Intereses" que mantienen respectivamente en el otro país a una embajada totalmente operativa. 

A falta de relaciones diplomáticas directas, las "Secciones de Intereses" les permiten cumplir con servicios consulares y continuar las escasas relaciones bilaterales que mantenían hasta el acuerdo de diciembre, por ejemplo, en materia migratoria. Su personal tiene sin embargo serias restricciones de acción y desplazamiento por los respectivos territorios.

 
Ambos países coinciden en la necesidad de abrir una embajada en el otro país para poder restablecer lazos diplomáticos rotos en 1961. 

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