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Dirige los periódicos "Aldebarán", en el estado Zulia, "Ecos del Tuy" en Ocumare y, finalmente "Pitos y Pitazos", en Acarigua. Muchas de sus producciones van calzadas con los seudónimos de Emilio Constantino Balcázar, Blacamán o, simplemente, R.B.S. Su actividad intelectual la realiza, pues, fuera de su estado natal, razón por la cual su obra es poco conocida en Carabobo. Luis Augusto Núñez, en su magnífico libro, Génesis y Evolución de la Cultura en Carabobo, lo ubica entre "los escritores desarraigados y las voces aisladas". En el Tomo I, página 119, de su precitado texto, dice: "Su obra marcha dispersa en periódicos y revistas del sur: Chile, Uruguay, Argentina", y agrega "Cincelador de hermosos sonetos, en los cuales se refleja el fervor místico que anima su panorama interior". En los primeros trajines de su vida fue periodista, poeta, educador, y como casi todos los jóvenes de su generación hizo oposición a la dictadura gomecista. Esta temprana rebeldía política lo conduce a la cárcel, de donde sale grave de salud, gracias a la intervención y diligencias efectuadas por el Presbítero Manuel María Bacalao, su tío y fraterno amigo y escritor como él. La marca de los grillos le queda como huella permanente de aquella toma de conciencia. Establecido definitivamente en el estado Portuguesa, la Corte Suprema de este estado le confiere el 4 de junio de 1941 el título de Procurador, y a partir de este momento realiza una obra jurídica densa, reconocida por juristas de renombre nacional. Los jóvenes abogados ven en él un maestro receptivo a sus planteamientos y consultas. Quienes ejercen en Portuguesa y Lara lo conocen como un jurista estudioso y meduloso, interesado siempre en el logro de la justicia. Fue magistrado probo y competente: Juez de Primera Instancia Civil y Mercantil, Juez de Primera Instancia Penal, Fiscal del Ministerio Público, Defensor Público de Presos, todo esto en Portuguesa, donde es finalmente jubilado a los 70 años de edad. Su obra jurídica, particularmente sus defensas penales, gozan del aprecio de sus colegas. En el momento de su jubilación el Colegio de Abogados del estado Portuguesa le rindió un cálido y merecido reconocimiento; en esa ocasión, el conocido jurista venezolano, José Guillermo Andueza, apuntó: "Homenajear a este hombre es rendirle homenaje a lo más digno de la profesión de abogado". Muere en Valencia el 25 de abril de 1989 después de una larga vida útil signada por un acento existencial de honradez y honda transparencia de vida. Su obra poética figura en todas las antologías de la cultura carabobeña -Poetas y Prosadores carabobeños, compilación de Luis Guevara y Enrique Grooscors, hijo; Génesis y Evolución de la cultura en Carabobo, de Luis Augusto Núñez, y continúa dispersa en el país y fuera de él, como se ha dicho, hasta tanto podamos concluir un esfuerzo mayor pendiente para reunirla en un solo texto. Fue poeta hasta el final de sus días, como consta en esta pequeña muestra que recogemos hoy como testimonio de admiración y amor filial. Su hermoso soneto FE, elogiado por poetas y conocedores de la materia, asegura a Rafael Bacalao Silva, un puesto, una viva presencia en la historia de la poesía venezolana. Refiriéndose a este soneto, Luis Augusto Núñez dijo que se trataba de "una joya del Parnaso venezolano".
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