¿Profesionales liberales deben inscribirse en el Rupdae?

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Una cantidad “considerable” de profesionales universitarios que ejercen de manera independiente me preguntan si están obligados a inscribirse en el “Registro Único de Personas que Desarrollan Actividades Económicas Rupdae”, ya que en la Ley Orgánica de Precios Justos (LOPJ) establece en el artículo 2 “Quedan sujetos a la aplicación de la presente ley, las personas naturales y jurídicas de derecho público o privado, nacionales o extranjeras que desarrollan actividades económicas en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela…”

En mi opinión la propia LOPJ tiene la respuesta cuando expresa; en primer lugar que su objeto es asegurar el desarrollo de la economía nacional, a través de la determinación de precios justos de bienes y servicios, mediante el análisis de las estructuras de costos y la fijación del porcentaje máximo de ganancias de la actividad económica y comercial, y en segundo lugar cuando indica que se exceptúan aquellas que por la naturaleza propia de la actividad que ejerzan se rijan por normativa legal especial.

Debemos aclarar que hay actividades que son de naturaleza civil e independientemente de la forma como se ejerzan, jamás tienen carácter comercial, es decir jamás serán objeto de lucro o ganancias, entre ellas; la agricultura, la artesanía, la dependencia laboral ante un patrono (los trabajadores no realizan el comercio por si mismos), las que requieren un titulo universitario (profesiones no mercantiles, liberales). 

Nuestra legislación cuenta con distintas normas que regulan las condiciones y requisitos para el ejercicio de las profesiones liberales (Abogados, Administradores, Contadores Públicos, Ingenieros, Médicos, Odontólogos, otros), estas leyes están regidas por el código civil, declaran su carácter no mercantil, además indican que no pueden cobrarse patentes o impuestos de tal naturaleza en el ejercicio de su actividad profesional.

La condición fundamental para ejercer libremente una profesión universitaria de manera liberal es estar inscrito en su colegio respectivo, conforme a lo previsto en el artículo 105 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), en el cual indica “La ley determinara las profesiones que requieren titulo y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiación” 

Otro indicador del carácter no mercantil de las profesiones liberales es que quienes la ejercen obtienen honorarios y no lucro (ganancia). En efecto el articulo 30 del Reglamento de la Ley de Impuesto sobre la Renta señala “se entiende por honorario profesional no mercantil, el pago o contraprestación que reciben las personas naturales o jurídicas en virtud de actividades civiles de carácter científico, técnico, artístico o docentes, realizadas por ellas en nombre propio, o por profesionales bajo su dependencia, tales como son los servicios prestados por médicos, abogados, arquitectos, licenciados en ciencias fiscales, odontólogos, psicólogos…”. 

Concluyo finalmente que las profesiones universitarias regidas por leyes que tienen carácter civil no mercantil, sancionadas y promulgadas conforme a la CRBV, no pueden ser sujetas de la LOPJ, es decir abogados, contadores, ingenieros, odontólogos, etc no están obligados a inscribirse en el Rupdae. 

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