Rechazan mora en aprobación de Ley Orgánica de Fronteras (2094919)

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Caracas, enero 25 (David Ludovic Jorge).- Casi nueve a?os tiene congelada la Ley Org?nica de Fronteras en la Asamblea Nacional (AN), luego de que se aprobaran 27 art?culos de su segunda discusi?n en 2005, tras la aprobaci?n en primera discusi?n un a?o antes. Esta mora ha generado que las regiones fronterizas hayan dejado de percibir casi 15.000 millones de bol?vares por concepto de asignaciones especiales, y ha debilitado la integridad territorial del pa?s.

Estas son las conclusiones a las que lleg? el foro “Ley Org?nica de Fronteras”, que tuvo como ponentes al diputado de la Comisi?n de Defensa de la AN, Leomagno Flores, y a la presidenta de la asociaci?n civil Control Ciudadano, Roc?o San Miguel, as? como al embajador Emilio Figueredo Planchart y la profesora Mar?a Teresa Belandria.

En el evento se alert? sobre la culpabilidad por omisi?n del Estado venezolano en materia fronteriza y sobre las consecuencias de dicha indolencia en la integridad territorial.

“Es sospechosa esta mora legislativa existiendo un mandato constitucional desde 1999. El a?o pasado, Control Ciudadano interpuso un recurso de omisi?n legislativa ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia y no se ha obtenido respuesta”, alert? San Miguel, quien tambi?n record? los art?culos de la Constituci?n que violenta el gobierno al tener esta mora legislativa.

“El art?culo 15 establece que el Estado tiene la obligaci?n de instituir una pol?tica integral de fronteras a trav?s de una Ley Org?nica de Frontera, y el art?culo 327 sostiene que la frontera debe ser prioridad en el cumplimiento y obligaci?n de seguridad de la naci?n por parte del Estado”, coment? la abogada.

Derribos oscuros

La especialista en temas militares tambi?n record? que los cuatro tr?ficos il?citos de mayor gravedad en el territorio venezolano ocurren en la frontera: droga, minerales, alimentos y gasolina, y record? la responsabilidad de la instituci?n militar en evitar que esto ocurra.

“La Fuerza Armada es responsable por acci?n o por omisi?n de estos tr?ficos, pues la Constituci?n le ordena expresamente impedirlos”, alerta la abogada, quien relaciona estos tr?ficos con el abandono de los reclamos por soberan?a e integridad territorial.

Al respecto, Leomagno Flores desestim? los logros esgrimidos por la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) con el derribo de aeronaves con presuntos cargamentos de drogas y la destrucci?n de pistas clandestinas en los estados fronterizos.

“Es sospechoso que no haya un solo detenido por el Comando Estrat?gico Operacional de la FANB luego del derribo de las aeronaves”, coment? el parlamentario.

Por su parte, el embajador Figueredo Planchart denunci? la falta de posici?n del Estado venezolano respecto al diferendo con el Esequibo, y alert? sobre el desconocimiento de la Isla de Aves como tal por parte de las naciones del Caribe oriental, lo que podr?a generar en mediano plazo un problema de salida al Atl?ntico.

“Un Estado que no protege su frontera ser? objeto de todas la penetraciones y violaciones, no solo por el narcotr?fico, sino tambi?n por los paramilitares y la guerrilla. Mientras no exista la voluntad de aprobar y promover la aplicaci?n de una Ley de Fronteras, seguir?n ocurriendo las explotaciones abusivas de nuestros recursos naturales, seguir?n las migraciones clandestinas, seguir? existiendo la violencia y una presencia cada d?a mayor de cuerpos armados irregulares”, lament? el exdiplom?tico.

Diplomacia expansiva

Esa falta de voluntad se debe, a juicio de Figueredo, a las intenciones que tuvo el fallecido presidente Hugo Ch?vez de expandir su proyecto pol?tico a escala regional. “El r?gimen actual, m?s que preocuparse por proteger nuestra frontera, se ha dedicado a la difusi?n de su proyecto pol?tico continental, aunque eso implique hacer concesiones pol?ticas a otros pa?ses como Brasil, Cuba y Colombia, para conseguir apoyo en la Organizaci?n de Estados Americanos, mientras que nuestra frontera sigue abandonada”, lament?.

La situaci?n de la frontera colombo-venezolana y su impacto en la realidad econ?mica de la regi?n tambi?n fue abordada en el evento, que tuvo lugar en la sede del diario El Nacional, y que cont? con la participaci?n, a trav?s de videoconferencia, de los alcaldes de los municipios Bol?var y Ure?a del estado T?chira, Sim?n Garc?a y Alejandro Garc?a, respectivamente, as? como por representantes de la C?mara de Comercio de San Antonio del T?chira, que condenaron la ineficacia de las pol?ticas del gobierno para restringir el contrabando, que afectan a la poblaci?n.

Compromiso con la ley

Leomagno Flores, quien tambi?n forma parte de la Movida Parlamentaria, grupo de diputados que el a?o pasado realiz? una visita al Esequibo para comprobar el estado de abandono de la frontera, lament? las p?rdidas millonarias causadas por la negligencia en la aprobaci?n de la Ley Org?nica de Fronteras. “Imag?nense lo que se ha podido haber hecho en la frontera en materia de desarrollo e infraestructura con ese dinero”, coment?.

Por ello, anunci? que la promesa de los diputados de la Unidad, y espec?ficamente de la Movida Parlamentaria, es revivir la segunda discusi?n del proyecto de Ley durante el 2014, tras casi una d?cada de engavetamiento. “Ha debido ser aprobada y sancionada en el primer per?odo de esta AN”, es decir, en el primer semestre de 2005, seg?n calcul? el parlamentario.

“Esta Ley debe ser el punto de partida de una pol?tica del Estado destinada al desarrollo sostenible de las sociedades de frontera. Ese debe ser el verdadero objeto de la Ley para dar cumplimiento a la Constituci?n”, coment?.

Tambi?n lament? que su visita tanto a zonas fronterizas del T?chira, estado que representa, as? como al Esequibo, le permitieron concluir que “la frontera es vista por el r?gimen actual como que no formara parte integral del territorio venezolano, lo que impide que funcione como el resto del pa?s”.

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